把握关键做好服务 力促项目早竣工 早投产 早见效

从1993年开始进口石油，现在大约每年进口三亿到四亿吨;从2007年开始进口煤炭，现在每年进口两亿吨到三亿吨，成为世界上最大的煤炭进口国之一;天然气每年进口1000亿到1500亿立方米，是世界上最大的天然气进口国之一。

目前，市场上主要普及的是户用屋顶分布式光伏，屋顶覆盖率不断在提高。扶贫资金从哪来?相信很多人非常不理解，光伏还是一个需要领国家补贴的行业，怎么可能去帮助贫困人口脱贫呢?从各地实践情况看，光伏扶贫遇到的最大障碍就是初始投资资金的来源问题，需要金融政策的支持。

这里就需要国家和地方加大金融政策的扶持，如银行贷款获得利率优惠政策等。当光伏电站对于外界大部分民众而言，还是比较稀罕的物事时,对于很多村民来说，却已习以为常了。所以对于扶贫来说，不能让企业只付出，而是要通过政策、商业手段，让企业付出的同时也能获利，只有这样良性发展，才能保障扶贫项目的建设质量。2、村级光伏电站扶贫以村集体为建设主体，利用村集体的土地建设100-300kW的小型电站，产权归村集体所有，收益由村集体、贫困户按比例分配，其中贫困户的收益占比在60%以上。这里列举几个比较典型光伏扶贫商业模式

乡村的屋顶上、空地上、山头上，甚至菜地里到处遍布光伏电站。4、地面光伏电站扶贫利用荒山荒坡建设10MW以上的大型地面光伏电站，产权归投资企业，企业捐赠一部分股权，股权收益分配给贫困户。第二，在某些特殊行业，它的确有这种节能和采用新能源的需求。

当然，现有分布式光伏政策当中，可能还缺少对于这种鼓励用户自建项目的导向性的政策倾斜。我说的智能电网，是致力于解决用户侧用能的问题，包括微网，包括分布式发电，我是非常赞同在用户侧用能问题能够妥善地解决。冯老师，对这个问题，您有什么可以补充的吗?冯庆东：我觉得刚才范征老师讲得很好。于金辉：也就是说，现在还是从发电侧考虑去建分布式电源。

我想，大家从不同的角度有不同的理解，这样也有利于产业更好地发展。另外还有一点，只有用户真正需要了，他来找投资者或者能源供应商，这种项目的成功性要远比咱们一家一家去找屋顶、找企业、找园区简单得多。

所以，并不是说把所有的电源连到一起就是能源互联网，也不是说把所有的电网连到一起就是能源互联网，这样理解可能是比较片面的。大家可能搞不清楚，为什么分布式光伏可以报价的话会报那么低呢?实际上，剩下的钱都是补贴的钱。于金辉：这个明显就是缺少一个交易平台，没有菜市场。另外一个目标，则是进一步降低发电成本，能够真正成为具有市场竞争能力的替代能源，甚至未来成为主力能源。

所以，新能源汽车的发展并不是就是搞纯电动汽车，还有天然气、氢燃料电池汽车。于金辉：每个人的账单都显示那个补贴?范征：是的，都显示EEG。但是，能源互联网首先要解决的是能源的问题，这是第一。以下对话内容根据现场录音整理：能源互联网创新，既要重视技术的突破，也要重视成本上的突破于金辉：这次对话的主题是分布式光伏的未来加能源互联网，还有售电，这个题目比较大，好在我们今天请到的都是这方面的专家。

作为投资者，你要考虑用户的实际需求量是多少。能源互联网首先是要尽可能多地接纳可再生能源，解决其随机性和波动性问题。

我们2015年开展的叫第二次电力体制改革了，第一次是2002年5号文，现在是9号文。实质上，将来的成本可能是一个很突出的问题。

于是我就可以衡量了，到底要不要做这个事情。但是国内，无论从建筑口，还是在配电的电力系统方面，暂时都没有这方面的要求。还有就是使电能转换成气，气体能源未来比较有前景的还是氢气，主要是制氢，制氢以后，才能用氢燃料电池去发电，用氢燃料电池来启动新能源汽车。这次的电力体制改革，我个人认为，也是国家整个大的改革局势很重要的一个环节。但是，很多普通的民众对这个事情的理解可能并不一定那么清醒，我个人深有体会，我第一次在德国付电费，拿到那个账单，我一看，电费里面大约有50%的部分叫EEG。分布式发电先要演进到微网于金辉：谢谢冯老师让我们学习了很多。

第二，除了重视技术突破，还要重视成本上的突破。比如全世界做电力改革比较早的英国，是1989年搞电力改革，这是配合当时撒切尔夫人整个改革的一小部分。

抓住这两个枢纽，才能实现多种能源的转换。在现阶段、现有技术条件下，要根据资源条件，更要根据用户侧的需求去结合。

但是，中国现在明显没有这么灵活的一个电力市场，现在我问一下范老师，我觉得目前中国还没有一个开放的电力市场，您认为，中国的电力市场有哪些政策方面的障碍?如果要形成电力市场，从政策层面我们需要逾越哪些障碍?范征：这个问题可能比较大，难以一句两句去概括。电力改革主要是人的思维变化的问题于金辉：分布式光伏要针对客户进行贴身服务，因地制宜、根据客户去定制化服务，从电能质量等方面去着手，它增加了一些服务，就应该多赚点钱。

我们觉得，有一些关键技术还需要深入地、长时间地去研究，在技术上真正取得突破，如果忽视了物理设备和信息采集，包括自动控制技术方面的研究，顶层的很多功能都会受到限制，这是第一。包括发改委价格司的相关领导也说，对我们来讲，不希望简单地给你一个价格。然后我们问一下叶老师，作为国家发改委政策、技术方面的专家，我想问一个转型方面的问题，就是分布式光伏与可再生能源等与能源转型方面，您是否可以给我们分享一些看法?叶东嵘：对于能源转型来说，第一，这是一个国际性的潮流，是大势所趋;第二，咱们国家也大力提倡能源革命。这个过程实际上也是刚刚在起步，我觉得这是一个方面。

另外，对应用的开发实际上也是如此，光伏发电、并网发电，包括并网分布式发电，逐步在跟储能结合，跟能源管理系统也在开发更多的应用，比如说分布式光伏和充电桩的结合，和换电站的结合，和其他一些负荷的结合，随着这方面技术的推进，逐步形成一个比较现实的就是微网。为此，我们戴所长主编了一部中国的《重塑能源》，建议大家关注。

因为看问题的角度不同，肯定得出来的结论也不一样。能源互联网的定义，首先是要解决能源的问题于金辉：谢谢冯老师!我也学习了您写的书，很震撼!我还有一个问题，关于能源互联网的定义，您能不能再讲一下，是所有电源连在一起就叫互联了?还是电源和负荷连在一起叫互联?或是有其他层面的定义?冯庆东：这个问题很好。

储能电池这么多，每个去定个价，那就太复杂了。无论是分布式光伏，还是分布式能源，可能更多的要跟一些专门的行业，无论是传统的电力行业的节能、交通领域的节能、建筑领域的节能，包括现代农业建设的一些节能等，要结合起来。

一个是提高品质，一个是降低成本。分布式能源站的建设，应以用户和市场需求为主导于金辉：谢谢吴老师!我觉得您这是经过市场的摸爬滚打之后，总结出来的一个非常好的建议。第二，能源互联网的提出是以智能电网为基础的。实际上，光伏应该是这个网络的一环或者是这个大树的一个末梢，或者叫叶子，或者叫根部，是作为多能互补的可再生能源领域里的一种新能源方式。

对于分布式光伏发电怎么能够跟能源互联网结合，光伏也经过了从小到大、从高成本到成本不断下降、从特殊场合应用到更大范围应用的过程，从以往开始做一些互补、并网，到目前也提了更多概念，比如微网，甚至是能源互联网家族一员，一步一步地往前在前进、在提升。在电力交易市场化改革的大背景下，对于行业内许多投资者而言，投资了一堆的分布式光伏电站，未来的出路在哪里?是拿在手里坐收电费?还是主动探索电力交易的新模式?带着这些问题，以及对分布式光伏投资的未来商业模式的思考，在2016年12月22-23日由的2016首届中国分布式光伏品质建设高峰论坛上，数位来自能源互联网、电力市场及光伏领域的专家大咖，围绕能源互联网的创新、能源互联网的定义、分布式发电市场如何转型、电力市场改革的障碍等业界关注的话题，展开了精彩的交流，并与现场观众激情互动。

首要的，我觉得还是以用户的需求为主。这在老百姓的眼里，补多少、换来多少新能源，是很明了的事。

这个EEG，是你所有销售的成本所有发电成本加起来，才占整个一度电电费的50%多，剩下一部分全是补贴，这个补贴是通过国家的银行帐户补给了新能源发电企业。实际上，光伏发电也还有许多问题需要解决，包括基础的技术、产品开发，以及设计、应用环节的技术开发、应用方式、安装方式，其中有很多的技术内容。